“玄德兄，我今天找你来的主要目的是讨论一下咱们天下教的体制改革问题及一些人事安排问题。我先给玄德兄介绍一下此次长安之行收服的人才主要有李儒、贾诩、吕布、王允、张辽、臧霸及高顺，其详细资料我已经安排小石头给玄德兄看过了，想必玄德兄对这些人才现在也应该心中有数。“启禀教主，玄德通过资料已经了解过这些人！”既然了解那就好，现在咱们先谈第一个问题就是体制改革问题，现在虽然名义上云长、翼德及子龙等人都是一郡的父母官，可是现在战况不断，作为领兵的将领，他们根本没有时间和精力来处理郡内的政务，我打算把军政分开，这样才能更有利于我天下教的发展壮大。军事将领专门负责防守和打仗的事情，非军事将领则主要负责处理政务。按照现在天下的建制划分不变，把天下分为州、郡、县、乡、里五级架构，每一级最高行政长官称为州长、郡长、县长、乡长、里长，专门负责政务处理。在天下教的总部设有教主、副教主以外，还设有一个特殊解构天下教教主办，专门负责为我处理一些天下教的政务，级别则是与州长相同。天下教教主办负责人称为主任由贾诩担任，副主任由小石头担任。贾诩是本教主此次长安之行收服的几名人才之一军事方面则是每个州对应一个军，对应州、郡、县、乡、里五级架构，设置军、师、团、营、连五级指挥体制。天下教总部设有天下教亲卫军及天下教护卫军以及天下教机动第一军、第二军、第三军、第四军共计六支军级建制军队。由于暂时我天下教的兵力有限，暂时有的军队先都以天下教总部建制为主。天下教机动军第一军的军长仍由关羽担任，兵员与原天下教第一舵保持不变，暂时驻扎在青州，时刻做好攻打兖州的准备。第二军的军长由张飞担任，兵员与原天下教第二舵保持不变，驻扎在长安，负责守卫长安及随时准备驰援凉州。第三军的军长由吕布担任，兵员暂时由原来吕布的将士构成，臧霸和高顺任副军长，驻扎在凉州，负责凉州的守卫工作，待凉州平定之后，第三军将改为凉州军，第三军建制空缺出来。第四军的军长暂时由贾诩兼任，兵员与原天下教第四舵保持不变，暂时驻扎在青州，时刻做好攻打兖州的准备，同时负责处理天下教教主办的一些事宜。